На основании абзаца шестого части второй статьи 13 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам образования», Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. Признать утратившими силу: постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 февраля 2009 г. № 6 «Об утверждении Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 81, 8/20588); постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 ноября 2012 г. № 130 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 февраля 2009 г. № 6» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2013, 8/26728). 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Первый заместитель Министра В.А.Богуш
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства образования
Республики Беларусь
27.11.2017 № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее, если иное не установлено, – совет профилактики), его задачи и функции. Совет профилактики осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, настоящим Положением, иными актами законодательства Республики Беларусь, уставом учреждения образования.
2. Основными задачами совета профилактики являются: осуществление контроля за организацией воспитательной и профилактической работы в учреждении образования;
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение их причин и условий; обеспечение комплексного коллегиального подхода по защите прав и законных интересов несовершеннолетних; создание условий для социально-педагогической поддержки обучающихся, находящихся в социально опасном положении; разрешение конфликтных ситуаций в коллективе несовершеннолетних и их предупреждение.
3. Совет профилактики осуществляет следующие функции: рассматривает поступившую информацию о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; принимает решение о признании несовершеннолетних находящимися в социально опасном положении; организует индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, указанными в части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», за исключением несовершеннолетних, содержащихся в приемниках-распределителях для несовершеннолетних; анализирует выполнение индивидуальных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; отменяет решения о признании несовершеннолетних находящимися в социально опасном положении в случае устранения причин, повлекших признание детей находящимися в социально опасном положении; принимает меры по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних; осуществляет анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, обучающимися в учреждении образования, нарушению их прав и законных интересов; координирует проводимую в учреждении образования работу по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, в объединения по интересам для освоения содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи; принимает участие в пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних, их родителей, опекунов (попечителей); осуществляет иные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Совет профилактики, создаваемый в специальных лечебно-воспитательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях, выполняет функции, определенные в абзацах четвертом, седьмом–одиннадцатом части первой настоящего пункта. Совет профилактики, создаваемый в специальных лечебно-воспитательных учреждениях дополнительно при комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством Республики Беларусь, не реже одного раза в квартал рассматривает результаты реализации основной индивидуальной реабилитационной программы.
4. Совет профилактики в соответствии с возложенными на него задачами и функциями рассматривает: материалы, поступившие в учреждение образования из органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обращения несовершеннолетних, их родителей, опекунов (попечителей) по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; иные материалы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Решение о создании совета профилактики оформляется приказом руководителя учреждения образования. В состав совета профилактики входят председатель, являющийся по должности руководителем учреждения образования, заместитель председателя, секретарь совета профилактики и иные члены совета профилактики из числа сотрудников органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также представителей общественных объединений с их согласия. Персональный состав и численность совета профилактики определяются на начало календарного года приказом руководителя учреждения образования. В течение года в состав совета профилактики в случае необходимости приказом руководителя учреждения образования вносятся изменения.
6. На заседание совета профилактики могут приглашаться представители государственных и общественных организаций, педагогические работники других учреждений образования и другие заинтересованные лица.
7. Непосредственное руководство деятельностью совета профилактики осуществляет председатель совета профилактики, а в его отсутствие – заместитель председателя совета профилактики.
8. Председатель совета профилактики: организует работу совета профилактики; утверждает план работы совета профилактики; утверждает повестку заседания совета профилактики; осуществляет систематический контроль выполнения принятых решений, анализирует их выполнение.
9. Заместитель председателя совета профилактики: анализирует эффективность организации воспитательной и профилактической работы в учреждении образования; готовит материалы к заседанию совета профилактики; проводит правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогического коллектива и общественности; планирует работу совета профилактики; выполняет иные задачи, определяемые председателем совета профилактики.
10. Секретарь совета профилактики избирается из числа членов совета профилактики на первом заседании совета профилактики.
11. Секретарь совета профилактики: обеспечивает подготовку заседаний совета профилактики и организационно- техническое сопровождение его деятельности; информирует членов совета профилактики и приглашенных лиц о времени и месте заседаний, повестке заседания совета профилактики не менее чем за 10 календарных дней до его проведения; оформляет протокол заседания совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – протокол) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению; обеспечивает ознакомление всех членов совета профилактики с материалами заседания и протоколом.
12. Члены совета профилактики имеют право: вносить на рассмотрение совета профилактики вопросы, связанные с совершенствованием работы учреждения образования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений; участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на совете профилактики, вносить предложения по ним.
13. Члены совета профилактики обязаны: посещать заседания совета профилактики, принимать активное участие в его работе и обеспечивать выполнение принятых решений; обеспечивать своевременную подготовку материалов к очередному заседанию совета профилактики; знакомиться с протоколом путем проставления соответствующих отметок (подписи и даты ознакомления).
14. Деятельность совета профилактики осуществляется в соответствии с планом работы совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, который составляется на календарный год, рассматривается на заседании совета профилактики и утверждается председателем совета профилактики.
15. Заседания совета профилактики проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания совета профилактики считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третьих членов его состава. Очередность рассмотрения вопросов на заседании совета профилактики определяется повесткой заседания совета профилактики, которая включает в себя: основной вопрос, включенный в план работы совета профилактики; рассмотрение материалов, поступивших в учреждение образования из органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также докладных записок педагогических и иных работников учреждения образования, лиц, осуществляющих охрану помещений учреждения образования по вопросам профилактики и правонарушений, девиантного поведения обучающихся либо нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и иным вопросам; рассмотрение результатов выполнения индивидуальных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, указанных в части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», за исключением несовершеннолетних, содержащихся в приемниках-распределителях для несовершеннолетних.
16. По вопросам, обсуждаемым на заседаниях совета профилактики, выносятся решения с указанием сроков исполнения и лиц, ответственных за исполнение. Решения принимаются двумя третями голосов от состава совета. В случае равенства голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председатель совета профилактики, а в его отсутствие – заместитель председателя совета профилактики.
17. Результаты заседания совета профилактики оформляются протоколом. Протокол подписывается заместителем председателя совета профилактики и секретарем совета профилактики. Протокол совета профилактики утверждается приказом руководителя учреждения образования и является обязательным для исполнения всеми педагогическими и иными работниками учреждения образования, обучающимися. Выписка из протокола в трехдневный срок после принятия решения направляется родителям, опекунам (попечителям) несовершеннолетних, в отношении которых принято соответствующее решение совета профилактики.
18. Решение совета профилактики может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
